2017“一号文件"这样解答“拒绝农村凋敝”问题

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2018-09-25

  新华社内罗毕7月10日电(王岸鸿 金正)朱巴消息:中国第四批赴南苏丹(朱巴)维和步兵营官兵10日举行祭奠烈士活动,深切缅怀两年前为维护南苏丹和平而牺牲的战友李磊、杨树朋。  在位于南苏丹首都朱巴的联合国南苏丹特派团总部营区内广场上,一条条挽联寄托着人们的崇敬和哀思。在降半旗致哀后,伴随婉转低回的《献花曲》,礼兵为烈士献上维和官兵自制的花圈,来宾、官兵代表依次向烈士遗像献花,全体人员鞠躬、默哀,表达对烈士的崇高敬意和沉痛哀思。

  人民网北京6月6日电(董童)5日,国家市场监督管理总局发布《市场监管总局关于18批次食品不合格情况的通告》(以下简称《通告》)指出,近期原国家食品药品监督管理总局组织抽检炒货食品及坚果制品,方便食品,糕点,酒类,肉制品,食用油、油脂及其制品,蔬菜制品,蜂产品,水果制品,特殊膳食食品和食用农产品等11类食品556批次样品,抽样检验项目合格样品538批次,不合格样品18批次。根据食品安全国家标准,个别项目不合格,其产品即判定为不合格产品。

    按惯例,抢包山比赛将在午夜12点开始。参赛队伍会在一声号令下,赶快爬上由钢枝和竹枝搭建而成的“包山”,抢夺尽可能多的包。包山上的“包子”是用塑胶做成的平安包模型,位置越高,平安包分数越大,因此参赛者大多会从“山顶”开始抢。在3分钟内累积分数最多的男子组和女子组参赛者将分别获颁“包山王”和“包山后”,而从包山上摘取最多平安包的参赛者将会获颁“代代平安奖”。  抢包山所用的平安包由塑胶制成,而真正的平安包由面粉、砂糖和水制成,有豆沙、莲蓉、黑芝麻、香芋等多种口味。

  从1842年4月马克思开始为《莱茵报》撰稿,到10月15日成为该报主编,马克思不断展开对旧哲学、专制统治及其报刊制度的批判,揭露了反动报刊及其记者的本性,阐释了他的许多光辉论断的实践理性。一、报刊的政治性与政治批判马克思对报刊的政治批判,始于莱茵省关于林木盗窃法的议会辩论。①1842年10月,马克思在《莱茵报》上发表了关于林木盗窃法辩论的论文,从政治和法律角度揭露国家和法律不过是贵族和地主的私有工具,把矛头指向普鲁士的社会政治制度。但是,《普鲁士国家报》却把压迫贫民的“林木盗窃法”视为保护“林木所有者”的常识,没有政治和制度色彩,各国都有此类合情合理的规定,只是“立法的地理位置和立法时使用的语言不同”。

  邓小平曾说:我自从十八岁加入革命队伍,就是想把革命干成功,没有任何别的考虑。

  锂方面,谢鸿鹤指出,国内锂盐现货市场分化,一方面,碳酸锂需求因消费电子疲弱,成交亦较为疲弱,碳酸锂价格延续下跌;另一方面,因为盐湖提锂工业级产品的产量继续增加,低品质的锂盐冲击市场;氢氧化锂因高镍三元需求逐步增加,下游需求商积极询价,价格表现的更加韧性。锆方面,天风证券表示,海外锆英砂价格维持高位,广西地区部分锆英砂厂家因环保停产,国内锆英砂市场供应进一步紧张,现货依旧不多,由于下游市场需求不佳,国内锆英砂价格维持稳定运行状态。7月以来,已有4家超百亿规模P2P平台爆雷。与此同时,一些P2P平台在谋划业务的突围之路,寻求多元化发展,将基金业务作为一个重点,纷纷招兵买马发展基金代销业务。

  1978年12月,陈云在家中亲切会见王光美及其子女。陈云明确指出,刘少奇的冤案,不是一个人的事情,是党和国家的事情。

    个税改革就是要将部分收入纳入综合,同时建立基本扣除加专项扣除的机制,适当增加专项扣除,减轻中低收入者的税收负担。  张连起指出,如果只是简单再提高起征点的话,相比中低收入群体,月收入15000元以上的高收入群体减税更明显,获益更大,这并不利于税收公平。而将部分收入纳入综合之后,使得税基扩大了,在此基础上增加专项扣除项,更有利于平衡不同收入群体的收入水平,实现“增低、扩中、调高”的目标。

图为航拍农民在田间劳作。 (图源:中国网龚普康摄)【编者按】刚刚过去的春节假期,很多人从返回农村老家。 在这个春节假期的“返乡季”,有人感慨乡村不复年少时的繁荣热闹景象,哀叹“农村正在凋敝”;也有人看到城乡融合在加快,乡村生产生活在渐进城市化的步伐。 在内外环境影响下,农业怎样发展可以让农民在国家现代化进程中分享更多?就在2月5日,中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。 掐指一算,这已是新世纪以来党中央连续发出的第14份指导“”工作的一号文件。 针对当下农业和乡村的新变化,海客邀请到社科院农村发展研究所的李国祥研究员做独家解读,看看2017年今年的中央一号文件有何新意,农业农村形势怎么看?农民今后怎么干?——————————————按照传统的正月过年习惯,春节还未过完,2017年的中央一号文件已正式发布。

今年的中央一号文件虽重点强调农业供给侧结构性改革和培育农业农村发展新动能,但是其中任何一项政策措施,无不直接间接地与农民有关。 国家现代化,对农民影响极其深远。

工业化,让近3亿农民成为产业工人,要么举家外出务工,要么独自一人离开农业。

城镇化,让越来越多的农民离开农村,要么在城镇生活,要么在城镇定居。 农业现代化,农民不再面朝黄土背朝天,流转土地成规模发展生产。 工业化和城镇化,一般都伴随着农业萎缩与农村凋敝的发生,这是世界经济发展的一般规律。

目前,世界现代化国家农业从业者普遍地呈现老龄化态势,农村中难以见到年轻人,农村缺乏生机。 客观地说,留守老人和留守妇女是我国农业从业者的主力,农村空心化等现象在我国一些地方也是不争的事实。 国家现代化,是放任农业萎缩和农村凋敝,还是重视农业发展和农村繁荣?这不仅仅是一个认识问题,也是治国理政的理念问题。

中国的态度十分明确,今年发布的中央一号文件事关农业农村农民政策举措,已经是新世纪第14个了,这就是最好的证明。 今年中央一号文件提升了一系列政策措施,其中重要目标之一就是增加农民收入。

可能有人会问:农民收入是否能够增加,是农民自己的事儿,政府何必瞎操心?这个问题,实际上只要对自改革开放以来,在不同时期我国农民收入增长快慢的表现有所了解,就能够很好地回答了。 改革开放初期,农民收入曾经出现过一轮高速增长的黄金期,给当时争论不休的家庭联产承包责任制这个话题雄辩地提供了答案,从实践上回答是否需要改革开放。 进入新世纪后,我国农民增收形势好,曾有多年的增长速度接近10%,不仅农民高兴,社会和谐,而且经济社会大局也呈现出繁荣景象,消费旺盛。 国家变化快,百姓分享到了改革开放和稳定发展的好处。 相反地,我国改革开放以来也经历过农民收入增长低迷徘徊时期,社会矛盾加剧,经济社会工作被动,这也让很多人难忘。

正因为如此,今年的中央一号文件要确保农民增收势头不逆转。

随着大量农民工大量从事非农产业,农业对农民收入总体上越来越不重要,甚至很多农民家庭基本与农业没有太多关系。 种田养猪不如打工,这正是我国工业化城镇化的推动力量,也是农业规模经营发展的重要机遇。 我们在看到规模化农业会带来农民增收外,总还有一部分农民离不开农村,也离不了农业。

农业收入始终是一部分农民的重要收入来源。

如何让依赖农业的农民能够增收?发挥政策作用是必不可少的。 图为航拍农民在田间劳作。 (图源:中国新闻网龚普康摄)今年的中央一号文件提出了在确保国家粮食前提下,要优化农业产品和产业结构,让农业提质增效。 除国家对农业大布局外,如何让农业更好地为一部分农民增收作持续更大的贡献?今年的中央一号文件提出要把地方土特产和小品种做成农民增收的大产业。

我们知道,大宗农产品生产要能够不断地增收,面临国际国内两个大市场,竞争十分激烈。

在现实中,很多农民没有实力流转到足够大的土地规模实现增收。 我们在农村调查中发现,一些地方的农民每户流转到大约10亩地,发展地方特色农产品,每年能够净赚20多万元,这对于一个农村核心家庭来说收入已经不菲了,且特色农产品与大宗农产品在经济上的最大区别是避免了同质竞争,不存在滞销的问题,是增加农民收入的重要选项。

发展地方特色农产品,虽然主要是农民自己干,但提供基础设施和必要的公共服务是政府责无旁贷的。 单纯地搞农业,等他人来收购农产品,主动权和话语权在别人手里,赚钱很难。

一些地方农民家庭搞起了农家乐,种地养猪规模都不大,但照样能够赚到比外出打工更多的钱。 近年来老百姓消费的一个重要变化是越来越愿意把更多的钱花在休闲上,农业休闲、农事体验,新的产业新的业态出现了,农业发展出现了新机遇。

壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链,是今年中央一号文件的重要政策措施之一,这无疑有助于让农民分享更多发展成果。

十年后,农村谁来种地养猪?这是国家现代化进程中必须回答的问题。

为了让农业后继有人,让农村也能够吸引年轮人,今年中央一号文件提出了大力培育新型职业农民,让他(她)们成为家庭农场主,或者领办农民合作社,甚至直接创业创新办农业企业或者在农村办企业。 土地是我国经济发展的最稀缺。 保障国家粮食安全,用再怎么严格手段守住耕地红线都不过分。

但是,我们在农村中也发现农业农村发展,除了缺资金、缺技术和缺人才外,也缺土地。 如何解决农业农村发展的土地瓶颈制约难题。

今年的中央一号文件提出要在农民空闲房和宅基地上做文章。 随着农民工外出务工和进城,特别是一部分农民工盖起了新房或者在城镇购买了新房,按照传统是不动用祖传的老宅子的,否则就是“败家子”,空心村和空闲房在农村越来越普遍。 解决这个难题,除了农民观念上要突破外,还需要政策上给力。 一方面,通过深化改革允许农民入股等方式鼓励使用农民空闲房和宅基地,另一方面加大试点力度允许通过有偿退出方式让农民将空闲房和宅基地置换出来,从而解决农业农村发展所面临的建设用地瓶颈难题。

总之,中央一号文件连续多年聚焦农业农村和农民问题,是国家谋划发展把“三农”放在重中之重位置的体现。

通过一系列强有力的政策措施,现代农业发展起来了,农民增收有了更多的空间和机会,农业萎缩和农村凋敝也就有效地避免了。

将来国家现代化了,农业仍会是国民经济的基础产业,农村依旧繁荣,农民安居乐业,那时中央一号文件连续多年锁定“三农”的历史贡献就更加显现了。

(李国祥,中国社会科学院农村发展研究所研究员,特约员)海外网评论频道原创,转载请注明来源海外网(),否则将追究法律责任。 责编:贾兆恒。